证监会红筹企业是我国资本市场的重要组成部分,也是国家和社会资本的重要组成部分,同时也是为了完善资本市场的产品配置,为实体经济服务。
根据《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》(证监会公告〔2019〕45号),为贯彻落实党中央、国务院关于推进资本市场基础制度建设的决策部署,完善资本市场基础制度,构建资本市场体系,证监会近日已印发了《关于清理整顿各类交易场所和行业协会组织的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》提出,发挥好资本市场基础性制度作用,不断完善证券期货市场制度,引导市场主体树立和适应资本市场运行规律,培育资本市场高水平对外开放新动能,不断推动形成规范可靠的资本市场秩序,为股票市场健康发展提供法治保障。
《意见》共11章86条,对当前各类交易场所和行业协会建设、自律规则的总结、调整和完善工作重点,制定本意见。
华商新蓝首席执行官胡敏表示,加快推动交易所市场发展,是资本市场发展的重大里程碑。进一步激发资本市场活力,可以说是近年来我国资本市场创新发展的巨大动力,同时也是市场有力支撑的一环。未来随着市场不断完善,我国资本市场建设将迎来新的发展机遇,为进一步拓宽资本市场服务领域和投资者的渠道提供支持。同时,《意见》强调加强对交易场所和设施机构的自律管理,严格执行会员制度,让资本市场服务实体经济、维护国家经济安全成为有力支撑,充分发挥资本市场监管、监管合力、配合市场监管、市场约束机制等共同努力的具体措施。
中信证券指出,《意见》指出,我国资本市场明确促进资本市场发展的决心。《意见》要求,要坚持高质量发展与资本市场高质量发展的协调发展,坚守以机构为主体的监管职责,严格执行主体责任,依法合规、风控、合规、稳健的监管制度,推进证券市场高质量发展。
证监会表示,贯彻落实《意见》的要求,是本条中提出的重要举措。近期,资本市场发展“稳”字当头,提出了“稳中求进”的要求。从近两三个月的资本市场经验来看,巩固过渡期政策的主要作用是不断激发市场活力,推动资本市场高质量发展。
具体到几个关键词
资本市场将以“安全为先”为抓手,坚持稳字当头、稳中求进的总基调,坚持依法合规、全面、安全、高质量发展的质量方针,坚决抑制过度投机、操纵市场,防范资本市场过度投机和操纵市场,依法打击各种违法违规行为,依法打击各种证券市场违法违规行为,确保资本市场平稳运行。
要以“稳”为抓手,坚持市场化、法治化方向,坚持以市场化为根本原则,坚持法治化、市场化、法治化方向,坚持法治化、规范化、市场化原则,在保持市场化、法治化、国际化水平总体上营造良好的资本市场环境是根本的。
在维护资本市场平稳运行的基础上,证券监管部门应当认真落实《证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法》(证监会令2014年修订)。其中,《办法》第27条,对证监会的规定规定作出二条第一条。
第3条,加强监管协调,坚持依法行政、合法合规,加强与资本市场监管协调,坚决打击操纵市场、内幕交易、操纵市场、内幕交易、操纵等违法违规行为,依法打击各种违法违规行为。